مقال

تعديل المفهوم الإستراتيجي لحلف شمال الأطلسي بعد حرب أوكرانيا

جريدة الاضواء

تعديل المفهوم الإستراتيجي لحلف شمال الأطلسي بعد حرب أوكرانيا

 

اللواء أح سامى محمد شلتوت.

 

•صدرت وثيقة مهمة يوم 29 يونيو 2022 في مدريد حيث إجتمع رؤساء دول و حكومات حلف شمال الأطلسي. و يوافقون على مفهوم إستراتيجي جديد للحلف ، يحدد هذا المفهوم أولويات الحلف ومهامه الأساسية للعقد التالي لهذا الاجتماع، كما يقدم المفهوم الهدف الأساسي للحلف المتمثل في الدفاع الجماعي، بالإضافة إلى البيئة الأمنية ومبادئ الناتو وأهداف الحلف. كما تم تحديد الواجبات الأساسية الثلاثة لحلف الناتو، وهي: الردع والدفاع وإدارة الأزمات والوقاية منها والأمن التعاوني.

 

•تحدد الوثيقة الصين والتهديدات التي تشكلها بكين لأمن الحلفاء وأهدافهم وقيمهم، كما أنها تصف روسيا على أنها { الخطر الأكبر والأهم } على أمن الحلفاء. وتشير النصوص أيضًا إلى تغير المناخ بحسبانه { التحدي المحدد لعصرنا }. ويتم تحديث المفهوم الإستراتيجي، وهو ثاني أهم وثيقة لحلف الناتو كل عقد تقريبًا، حيث إنه يعمل على دعم مبادئ الحلف وتقديم تقييم إجماعي للمخاوف الأمنية وتوجيه الأنشطة السياسية والعسكرية. وقد تمت الموافقة على النسخة السابقة في قمة الناتو في لشبونة عام 2010.

 

• المفهوم الإستراتيجي الجديد. يقدم لعام 2022 تقييمًا وَاقِعِيًّا للبيئة الإستراتيجية المتدهورة لحلف الناتو وتنص وثيقة المفهوم على أن المنافسة الإستراتيجية وعدم الإستقرار المتفشي في المنطقة الجغرافية المحيطة للحلف والصدمات المتكررة تهدد بيئته الأمنية الأوسع، وأن التهديدات التي تواجهها دول الحلف عالمية ومترابطة.

كما تسلط الضوء على أن الإتحاد الروسي يُنظر إليه على أنه أكبر تهديدا لأمن الحلفاء منذ أن كسر السلام في أوروبا بشن حرب عدوانية ضد أوكرانيا وتسلط الضوء أيضا على التهديدات و التحديات الأخرى التي تهدد البيئة الأمنية للحلف بما في ذلك الإرهاب والصراعات وعدم الإستقرار في الشرق الأوسط وأفريقيا. ومن هذه التهديدات أيضا طموحات الصين المؤكدة، واللوائح القسرية، و الفضاء الإلكتروني، والتقنيات الناشئة والمدمرة وتآكل تحديد الأسلحة، ونزع السلاح، وبنيات عدم الإنتشار، والتداعيات الأمنية لتغير المناخ.

 

•علاقة الناتو بروسيا والصين. يحددها المفهوم الجديد ويحدد التحديات والأهداف، لكن أكثرها أهمية وحزما ضد روسيا والصين، حيث تحتوي وثيقة المفهوم الإستراتيجي الجديد لحلف الناتو على مصطلحات ومفردات مختلفة التي تكشف الكثير عن أهدافهم لجميع نظرائهم. على سبيل المثال فقد أكد الناتو في عام 2010 أن المنطقة الأوروبية الأطلسية تعيش في سلام، وأن الهجوم التقليدي على الناتو ليس خيارًا،ولكن المنطقة الأوروبية الأطلسية ليست الآن في سلام بسبب الإحتمال المتزايد بأن الحلفاء قد يتعرضون لهجوم من قبل القوى الناشئة، لاسيما الخطر على الناتو الذي تشكله الحرب الروسية الأوكرانية. وفيما يتعلق بالمجتمع الدولي و تفاعله مع خصمه الرئيسي روسيا، حددت الوثيقة روسيا على أنها { التهديد الأكثر أهمية والمباشر }. لأمن الحلفاء جميعًا، بينما إعترفت لأول مرة بالصين والعقبات التي تشكلها بكين لأمن الحلفاء و أهدافهم ومبادئهم.

 

• لم تكن الصين في السابق سببا للقلق، كما يتضح من وثائق من عام 2010 ووثائق سابقة، ولكن الآن بعد أن أصبحت إحدى القوى المتنامية. فإنها توصف بأنها تشكل تهديدًا مَنْهَجِيًّا للأمن الأوروبي الأطلسي. يتهم الناتو الأمة بالانخراط في { عمليات هجين وسيبرانية خبيثة }، ومحاولة السيطرة على سلاسل التوريد والبنية التحتية الحيوية، وأستخدام القوة الإقتصادية لتشكيل تحالفات إستراتيجية وتوسيع نفوذها. علاوة على ذلك، تؤكد أن الصين تحاول إعادة تشكيل وتعديل وإعادة تفسير عناصر النظام الحالي من أجل خدمة مصالحها بشكل أفضل. لا تسع الصين إلى لعب دور بارز على الساحة الدولية يتناسب مع قوتها الاقتصادية والعسكرية فحسب، بل تسعى أيضًا إلى تشكيل النظام العالمي وفقًا لرؤيتها العالمية الفريدة. لا٠تزال رؤية الصين قيد التأسيس، وبالتالي قد تستمر هذه المرحلة لفترة قصيرة فقط. إذا سمحت الظروف المادية للصين بذلك ولم تظهر أي قوة معارضة، فقد يكون النظام الجزئي هو الخطوة الأولى نحو الهيمنة الكاملة. سيصبح إستخدام القوة العسكرية والإكراه بلا شك خيارًا آخر عندما تصبح قدرات الصين بلا منازع داخل النظام، حتى لو لم يكن ذلك متوقعًا حَالِيًّا كسلاح أساسي لتحقيق الأهداف الإستراتيجية.

يقلب نمو الصين ديناميكيات القوة الدولية رأساً على عقب ويتحدى المفاهيم الغربية للنظام الإقليمي والعالمي. إن الحاجة إلى معالجة قضايا الصين أمر يجب أن يواجهه الناتو أيضًا. منذ عام 2019، عكست العديد من تصريحات الناتو ذلك.

 

•قال الأمين العام ينسى ستولتنبرج إن الصين { لا تشارك مبادئنا }. و{ تستخدم التكنولوجيا المعاصرة ووسائل التواصل الإجتماعي والتعرف على الوجوه، لرصد ومراقبة سكانها في مستوى لم نشهده من قبل من قبل}. { كل هذا يجعل من المهم لحلف الناتو تعزيز سياسته عندما يتعلق الأمر بالصين }.

يمكن رؤية تحول جذري في المنظور الرسمي لحلف الناتو بشأن الصين في المفهوم الجديد. على الرغم من وجود نبرة قاسية ومباشرة للخطاب ضد نمو القوة الصينية، والإعتماد المتبادل العسكري، والتحديات التي تواجه النظام الدولي القائم على القواعد. إلا أن هناك أيضًا هدفًا للتفاعل المثمر. بالإضافة إلى ذلك، يشير النص إلى { توسيع التعاون الإستراتيجي بين جمهورية الصين الشعبية والاتحاد الروسي و تدابيرها المتعددة لتقويض النظام الدولي القائم على القواعد }.و إن هناك {شراكة إستراتيجية عميقة بين الطرفين، والتي ستعرض الحلف للخطر بلا شك }. بعدالإعلان المشترك بين الصين و روسيا في 4 فبراير 2022، و صفت وسائل الإعلام الصينية ثلاثة متطلبات على أنها تحالف خاص:

الأول …هو التكامل الاقتصادي، حيث تعتمد الصين وروسيا على بعضهما بعضا للحصول على الغاز الطبيعي ومتطلبات الطاقة الأخرى، على التوالي…

ثانيًا… يقاوم البلدان الهيمنة الأمريكية ويدعمان نظام الأمم المتحدة على نطاق عالمي، حيث تعمل السيادة وعدم التدخل مبادئ توجيهية لهما,

ثالثًا وأخيرا…. فكلاهما مدفوعات للإنخراط في مناورات قوة إستراتيجية مماثلة من قبل الولايات المتحدة وحلفائها، بما في ذلك توسع روسيا في الناتو وصدام الصين مع مضيق تايوان. إن كلا البلدين لديهما شعور مستمر بالضحية نتيجة للتدخلات الغربية.

 

•• من أهم أهداف المذكرة تعزيز الردع والدفاع مع المزيد من المساعدة لأوكرانيا، بينما دعا فنلندا والسويد للانضمام. قرر الناتوإجراء.

{تحول أساسي في الردع والدفاع} بدعم من زيادة الإنفاق الدفاعي و التمويل المشترك والمساعدة طويلة المدى لأوكرانيا. فإن الهدف الأساسي والدائم لحلف الناتو هو حماية استقلال وأمن كل دولة عضو من خلال العمل السياسي والعسكري. وفقًا للمادة الخامسة من معاهدة واشنطن.

فإن العقيدة الأساسية للحلف هي الدفاع الجماعي. في عالم لا يمكن فيه عدّ السلام والأمن أمرًا مفروغًا منه، فإن واجب الناتو الرئيسي حماية أراضي الحلفاء والسكان والدفاع عنها ضد أي هجوم. يعتبر الردع عنصرًا حاسمًا في الإستراتيجية الشاملة لحلف الناتو، لأنه يحمي الحلفاء ويمنع النزاعات والحرب ويعزز الديمقراطية ويحمي حقوق الإنسان ويحافظ على سيادة القانون ويحافظ على المبادئ والقيم التي يمثلهاالتحالف. «الحرية الفردية، والديمقراطية، والإنسان». الحقوق وسيادة القانون. وتوضح الوثيقة أهمية الدفاع الموثوق عبر الأطلسي لدعم الديمقراطيات الحرة والنظام الدولي القائم على القواعد. وفقًا إلي الإستراتيجية الشاملة «360» درجة التي تغطي «المجالات البرية والجوية والبحرية والسيبرانية والفضائية». وفي مواجهة جميع التهديدات والتحديات، أنشأ الناتو أساسًا جديدًا للردع والموقف الدفاعي في قمة مدريد، وهو مزيج مناسب من القدرات الدفاعية النووية والتقليدية والصاروخية، معززة بالقدرات الفضائية و .السيبرانية فهو يدعم قدرة الناتو على الردع والحماية, بالإضافة إلى ذلك لا يزال الناتو يتمتع بالحرية والقدرة على التكيف للرد على مجموعة واسعة من القضايابطريقة مناسبة وفعالة.

 

••بالنظر إلى البيئة الأمنية المتغيرة والمتغيرة يواصل الحلف تحسين موقفه الدفاعي والردعي, بينما يجب أن يكون الحلف قادرًا على الحفاظ على السلام في الوقت الحاضر. يجب أيضًا أن يستعد للوضع الأمني ​​غير المستقر في المستقبل. إن قدرة الناتو على ثني المنافسين المحتملين والدفاع ضدهم تعتمد دائمًا على الحفاظ على تفوقه التقني في ضوء عمل الذكاء الإصطناعي وأنظمة الأسلحة المستقلة والبيانات الضخمة و التطورات في مجال التكنولوجيا الحيوية على تغيير القتال.

فقد قرر الناتو وضع خطة تنفيذ للتقنيات المتطورة والمعطلة من أجل الحفاظ على ميزته التقنية بالعودة إلى الممارسة قبل عام 2010. كما يؤكد النية الأصلية وراء إنشاء الحلف من خلال تأكيد على الدفاع الجماعي بعدّه الواجب الرئيسي للحلف.

 

••موقف الناتو من الإتحاد الأوروبي

تؤكد المذكرة مجددًا على موقف حلف الناتو بأن الاتحاد الأوروبي شريك إستراتيجي حاسم، ردا على إستمرار الدول الأوروبية المهمة في الجدل حول الكيفية التي يجب على المنظمتين تخصيص المهام الخاصة بها. يوفر المفهوم أيضا مزايا للنرويج وأهدافها الأمنية, كما يشير إلى منطقة الشمال الأعلى والرابط عبر الأطلسي وأهمية حرية المرور كأولوية قصوى لحلف شمال الأطلسي. يتخذ المفهوم أيضًا موقفًا متوازنًا بشأن الأسلحة النووية، معترفًا بكل من دورها الحاسم في الردع والأهداف الصائبة للحد من التسلح ونزع السلاح وعدم الانتشار.

 

•• أخيرًا، يؤكد المفهوم الإستراتيجي مرة أخيرة في نهاية الوثيقة على الطبيعة الدفاعية للحلف، وكذلك إلتزامه بالوحدة والتماسك والتضامن والرباط دائم عبر المحيط الأطلسي والقيم الديمقراطية المشتركة ورؤية مشتركة { لعالم تُحترم فيه السيادة وسلامة الأراضي والحقوق المدنية والقانون الدولي، ويمكن لكل دولة أن تختار طريقها الخاص}. وتنص على أن الحلفاء يحتفظون بمنظور عالمي حول السلام والأمن و يعملون بشكل وثيق مع الشركاء والدول الأخرى والمنظمات الدولية. كما يؤكد المفهوم الإستراتيجي مجددًا على دور الناتو الذي لا غنى عنه بحسبانه ضمانا للسلام والحرية والإزدهار في المنطقة الأوروبية الأطلسية. ونتيجة لذلك، سيستمر الحلفاء في الوقوف صفاً واحداً في الدفاع عن أمنهم و قيمهم وطريقة حياتهم الديمقراطية..

••• لتحدد المذكرة فى صياغتها الجديدة العدو الرئيسى والإستراتيجى لحلف الأطلسي وهى روسيا والصين بما فيها جميع أنشطتهم والنمو والقوة الإقتصادية…

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

زر الذهاب إلى الأعلى